Presentación
El Proyecto USAID/Perú ProDescentralización, la Defensoría del Pueblo, UNICEF y Prisma buscamos contribuir a la mejora del ejercicio de las atribuciones de los Concejos Municipales y a la mejora del desempeño de las funciones de los regidores y regidoras municipales que le asignan la Constitución Política del Perú y las leyes.
Para ello, este año 2011 se llevará a cabo por primera vez el “Programa de entrenamiento para regidores y regidoras (período 2011 - 2014). Para el fortalecimiento de capacidades de representación, producción normativa y fiscalización”.
Objetivo del Programa
El Programa se orienta a fortalecer las capacidades de liderazgo, organización, producción normativa, fiscalización, concertación, transparencia y rendición de cuentas de los regidores y regidoras, con la finalidad de que ejerzan sus funciones de manera eficiente, transparente, y con un enfoque orientado a la ciudadanía.
Ello implica que al culminar el Programa contarán con un conjunto de herramientas que aporten a desempeñar sus funciones normativas y fiscalizadoras.
Participantes del Programa
El programa está dirigido a regidores y regidoras municipales electos para el periodo 2011-2014, de 4 departamentos Ucayali, Ayacucho, San Martín y Junín, distribuidos por sub sedes.
Metodología del Programa
El modelo metodológico se orienta por una secuencia que comprende 2 etapas: previa y talleres.
La etapa previa: no presencial e individual (se focaliza en la lectura de los materiales proporcionados y una actividad). Se desarrolla en cada departamento.
La etapa taller: presencial, colectiva y teórica práctica. Se desarrolla en una de las sedes del departamento y permite el encuentro con regidores/as de los diversos gobiernos locales convocados. Esta etapa prevé la elaboración y sustentación del trabajo final.
Aspectos a ser abordados en el Programa
El Programa desarrolla los siguientes contenidos:
El módulo 1, Introductorio: Descentralización, gobiernos locales y el rol del regidor y la regidora. Describe aspectos generales de la descentralización, el rol de los gobiernos locales, las competencias de los gobiernos locales, su organización y principales atribuciones.
El módulo 2, Regidores y regidoras: ejerciendo la representación política con transparencia y rendición de cuentas. Aborda las diferentes aristas del ejercicio de la función de representación, entre ellos la conceptualización, características e implicancias, mecanismos, la rendición de cuentas, entre otros.
El módulo 3, El ejercicio de la función normativa: legislando con enfoque ciudadano y orientación a resultados. Aborda información relevante y útil para el ejercicio de la función normativa. En ella se realiza una descripción de los que son las políticas públicas, los criterios necesarios a ser utilizados en la formulación de normas locales y el paso a paso para la formulación de las mismas.
El módulo 4, El ejercicio de la función fiscalizadora: fiscalizando. Aborda aspectos relativos a los mecanismos y los procedimientos para la investigación en el ejercicio de la fiscalización.
Duración del Programa
El Programa de entrenamiento tiene una duración aproximada de 56 horas de ellas, 28 horas corresponden al momento no presencial (etapa previa) y 28 horas corresponden a los talleres presenciales.
Equipo a cargo del Programa
El equipo a cargo de la implementación del Programa está conformado por:
- Tutor/a general
- Capacitadores/as
- Facilitadores/as
- Expertos en cada temática para la sesiones magistrales
Cronograma del Programa
| Actividad |
Fecha |
| Inscripción |
Del 15/08 al 07/09 |
Etapa Previa:
Lectura de materiales
Con orientaciones del Tutor/a
En departamentos |
Entre el 05/09 al 09/09 |
Etapa Taller
3 días efectivos, según departamentos, según sedes |
Todo el mes de septiembre |
Ucayali |
12, 13 y 14 /09 |
Ayacucho, Subsede Cangallo |
19,20 y 21 /09 |
Junín, Subsede Chanchamayo |
San Martín, subsede Juanjui |
Ayacucho, Subsede Huamanga |
22, 23 y 24 /09 |
Junín, Subsede Jauja |
San Martín, subsede Moyobamba |
Ayacucho, Subsede Lucanas |
27, 28 y 29 /09 |
Junín, Subsede Huancayo |
San Martín, subsede Tarapoto |
Certificación
Al finalizar el programa de entrenamiento los y las participantes recibirán una certificación de las entidades organizadoras.
Materiales a ser entregados
A cada regidor/a regional se le proporcionará:
- Guía para el participante (publicación ad hoc para los consejeros/as regionales).
- CD que contiene información digital de normas actualizadas, lecturas recomendadas y la guía del participante.
Costos por participante
El costo de la participación del regidor/a en el Programa de entrenamiento (que incluye materiales, equipo de profesionales, entre otros) será asumido en su totalidad por las instituciones organizadoras como una expresión de su compromiso en el fortalecimiento de capacidades de las autoridades descentralizadas. Este costo no incluye los gastos de traslado de los regidores y regidoras, así como de su alojamiento, en caso de ser necesario, que será cubierto por las municipalidades o por las mismas autoridades.
Compromisos a ser asumidos por los participantes
- Cumplir con los requerimientos del Programa en las etapas Previa, Taller y Posterior.
- Asistir a tiempo completo y ser puntuales en los Talleres que comprende el Programa de entrenamiento.
- Dedicar tiempo para revisar lecturas.
- Elaborar y sustentar el trabajo final.
El periodo de inscripción es del 15 de agosto al 30 de agosto. Para ello, los regidores y regidoras interesadas deberán llenar una ficha de inscripción y remitir sus postulaciones a:
Nestor Ríos (Tutor General) nrios@prodes.org.pe y/o
Grease Espinal gespinal@prodes.org.pe
IMPORTANTE: Por cada sub sede los primeros 100 regidores/as que remitan sus fichas serán inscritos en el Programa de entrenamiento.
Formatos:
Triptico de difusión
Ficha de inscripción
Material de capacitación
Mayor información sobre el Programa de entrenamiento en:
www.prodescentralizacion.org.pe